Svet

Poudarki

  • Blago Unicefa ni zanimivo za črni trg
Ocena novice: Vaša ocena:
Ocena 5,0 od 4 glasov Ocenite to novico!
Somalija
New York Times je poročal, da si v Somaliji polovico pomoči Svetovnega programa za hrano (WFP) razdelijo podkupljiv krajevni sodelavci organizacije, prevozniki in celo oboroženi uporniki. Poročilo Varnostnega sveta poziva, da se popolnoma na novo vzpostavi sistem pomoči v hrani, od katerega je odvisnih najmanj 2,5 milijona ljudi. Foto: EPA
Bob Geldof v Etiopiji
Irski glasbenik Bob Geldof je ostro napadel poročilo BBC-ja o zlorabi pomoči v Etiopiji. Sam je zagotovil, da niti peni od projekta Band Aid ni končal v rokah upornikov. Foto: EPA
Somalija
V Somaliji naj bi podkupljivi uradniki in krajevni sodelavci mednarodnih organizacij oblikovali kartel, prek katerega profitirajo tudi uporniki. Foto: EPA
Etiopija
Sredi 80. let so svet presunile podobe lačnih v Etiopiji in s pomočjo različnih projektov, med katerimi je bil najbolj znano sodelovanje številnih glasbenih zvezdnikov v Band Aidu, se je zbralo na milijone dolarjev pomoči. Foto: EPA

Dodaj v

S strogimi pravili nad zlorabo človekoljubne pomoči

Pogovor MMC-ja s predstavnico Unicefa Mašo Simič
17. marec 2010 ob 09:14
Ljubljana - MMC RTV SLO

V zadnjih tednih prihaja do razkritij o zlorabi človekoljubne pomoči na kriznih območjih. Unicef je za MMC zagotovil, da z vsemi mehanizmi poskrbijo, da pomoč doseže potrebne in preprečijo zlorabe.

Milijoni dolarjev pomoči, ki so jih sredi 80. let množično zbrali po na svetu za pomoč lačnim v Etiopiji, je končalo v rokah upornikov, je v začetku marca poročal BBC, medtem ko je prejšnji teden New York Times razkril, da se skoraj polovice pomoči v hrani, ki jo Združeni narodi namenijo za Somalijo, polastijo podkupljivi pogodbeni delavci in celo islamski skrajneži. Svetovna javnost je zaradi takih škandalov upravičeno zaskrbljena.

Maša Simič s slovenske izpostave Unicefa je za MMC povedala, da ima njihova organizacija (kot del Združenih narodov) vzpostavljene številne interne kot tudi zunanje nadzorne mehanizme, ki zagotavljajo, da pomoč doseže tiste, ki jo najbolj potrebujejo, obenem pa preprečujejo potencialne zlorabe pomoči.

Unicef pri svojem delovanju po besedah Simičeve sledi strogo določenim pravilom nakazovanja in nadzora nad finančnimi sredstvi ter doseženimi rezultati (vključno s Pravilnikom ZN-a za preprečevanje porabe zbranih sredstev za namene, ki so v nasprotju s poslanstvom organizacije ali bi lahko bila vezana na koruptivna dejanja, vključno s tihotapljenjem orožja).

Ko Unicefovi uradi prejmejo finančna sredstva, jih nakažejo partnerjem ter zahtevajo in dokumentirajo finančna potrdila, kot tudi poročila o uresničevanju dogovorjenih programov, izvajanje programov pa tudi nenehno nadzorjujejo na terenu.

Če ustreznih poročil ne prejmejo, takoj prekinejo podporo programu. Unicefovo osebje v uradih nosi osebno in finančno odgovornost za dejanja, ki so v nasprotju s pravili organizacije. Praviloma so vodje Unicefovih uradov tujci, kar dodatno pripomore pri preprečevanju korupcije oziroma napačne porabe sredstev.

Unicef deluje že več kot 60 let in danes v 156 državah sveta uresničuje programe pomoči otrokom in njihovim družinam. V teh državah v razvoju ima svoje urade, ki izvajajo programe neposredno ali v sodelovanju z domačimi vladami, lokalnimi skupnostmi ter z domačimi in tujimi nevladnimi organizacijami. V kriznih razmerah, ki so posledica naravnih nesreč, oboroženih spopadov ali obeh skupaj, je za humanitarno organizacijo največji izziv zagotoviti čimprejšnjo neposredno (nujno) pomoč ogroženim prebivalcem. Hitra, dobro organizirana in učinkovita pomoč je v kriznih razmerah ključnega pomena za rešitev mnogih življenj. Unicef je tako organiziran, da je sposoben v zgolj 48-ih urah zagotoviti nujno pomoč na katerem koli koncu sveta. To mu omogoča centralno skladišče v Koebenhavnu in regijska skladišča oziroma distribucijski centri v Dubaju, Panami in Šanghaju. V teh centrih ima na zalogi več kot 38 vrst paketov nujne pomoči, vključno s paketi za prvo pomoč, nujno zdravstveno oskrbo, izobraževanje in zaščito, osnovne družinske pakete, čisto pitno vodo in higienskimi pripomočki. Paketi nujne pomoči so zasnovani tako, da ustrezajo potrebam v najrazličnejših kriznih razmerah. Vsak izmed paketov vsebuje komplet potrebščin ter navodila za takojšnjo uporabo v oddaljenih šolah, begunskih taboriščih, zdravstvenih centrih ...

Poslovno poročilo Unicefa Slovenija je enkrat letno revidirano iz zunanje revizorske hiše, s čimer so dodatno preverjena vsa nakazila. Vsako leto pa je revidirano tudi finančno poročilo Unicefa.

Pomoč ni zanimiva za črni trg
Simičeva pojasnuje, da je Unicef politično nazorsko nevtralna organizacija, kar mu omogoča, da tudi v vojnih in drugih kriznih razmerah dokaj nemoteno dostavlja dobrodelno pomoč najbolj ogroženim. Izdelki, ki jih Unicef dostavlja na ogrožena območja, imajo nizko cenovno vrednost in so zato praviloma nezanimivi za črni trg.

V Unicefu pravijo, da tako kot pri drugih humanitarnih organizacijah ne morejo izključiti, da se njihovo blago občasno ne pojavi na črnem trgu, vendar menijo, da to ne predstavlja tako velikega problema, da bi morali to nadzirati s posebnimi mehanizmi poleg že obstoječih nadzornih mehanizmov.

Nezakoniti načini, kot je podkupovanje, so v strogem nasprotju z delovanjem organizacije, in bi se kateri koli od Unicefovih zaposlenih izkoristil tak način, se nemudoma nepreklicno prekine pogodbeno sodelovanje z njim, je Simičeva odgovorila na vprašanje, če kdaj delajo na nezakonit način, da bi lahko uspešno opravili svojo nalogo.

Unicefovi zaposleni morajo delovati skladno s posebnim Pravilnikom ZN-a za preprečevanje porabe zbranih sredstev za namene, ki so v nasprotju s poslanstvom organizacije ali bi lahko bila vezana na koruptivna dejanja, vključno s tihotapljenjem orožja.

Pravilnik izrecno navaja, da Unicefovo osebje ne sme ponujati ali obljubljati kakršnih koli plačil, nagrad, uslug in daril tretji osebi z namenom, da bi le-ta izvedla, opustila ali ovirala katero koli uradno dejanje.

Gregor Valenčič
Prijavi napako
Komentarji
Thorr_
# 17.03.2010 ob 12:40
@Penzic

ne glede na to, kako razdeliš porabo UNICEFa po nekih sub-kategorijah in za specifične namene globalno porabijo toliko tko je navedeno torej 8%. Če nekatera področja v tem odstopajo navzgor, druga toliko navzdol, da je skupno 8%. Pika.

UNICEF se dejansko ne ukvarja primarno s projekti "demokratizacije", saj želijo ostati apolitični, kar jim omogoča pristop do območij, kjer drugim organizacijam to onemogočijo njihove politične afiliacije. UNICEF kupuje cepiva, hrano, obleke, pripomočke za šolo itd. Proizvajalci teh sredstev resda nekaj malega z njimi zaslužijo, a to niso reči, na katerih bi se dalo kovati novce.

Kar se tiče plač: govoriš o konkretnih PRIMERIH nekih X posameznikov, ki so v neki Y organizacijo dobili Z plačo, ki je po tvoji subjektivni presoji 10x večja od povprečja v gospodarstvu.

Prosim postrezi s POVPREČNO plačo zaposlenih v dobrodelnih organizacijah in jo primerjaj s POVPREČNO plačo zaposlenih v gospodarstvu, potem pa boš lahko govoril, da je prva 10x večja od druge.

Primerjati neke presežke v dobrodelnih organizacijah s povprečjem v gospodarstvu je nesmiselno. Če pa to počneš, pa jih primerjaj s kakimi visokimi tujimi menedžerji v industriji.
el CARTEL
# 17.03.2010 ob 12:35
Penzic @ potem pa pojdi na te misije, ne samo da boš dobil 10-15 kratnik plače, še pomagal boš ljudem..win win situacija

Meni je vseeno, koliko plače imeajo ljudje, ki dejansko pomagajo ljudem..raje dam denar njim kot pa zamaščenim politikom in pokvarjenim kapitalistom
Penzic
# 17.03.2010 ob 12:31
@Thorr_:
Zelo dobro poznam uradne statistike in revizijska poročila. Humanitarne organizacije za svoje administrativne stroške porabijo od 5 do max 10%. Predvsem pa tudi poznam metodologijo kako pride do teh statistik, zato govorim o večini sredstev, ki se porabijo za organizacijo na različnih nivojih, predvsem pa ker se stroški podizvajalcev dejanskih projektov zelo pogosto knjižijo kot direktna in namenska sredstva. Namenska poraba v "emergency" projektih je vsekakor zelo blizu teh uradnih številk, medtem ko pri projektih človekovih pravic in demokratizacije to ne drži, prav tako tudi pri ostalih razvojnih projektih.

Glede plač pa seveda imam konkretne primere zaposlenih v nekaterih misijah oziroma country office direktorji, kjer so njihove plače in dodatki v glavnem 10-15 kratnik povprečne plače, medtem ko vodje projektov dobivajo 5-10 kratnik, to so podatki za nam bližje misije, v manj razvitem svetu pa je sevda situacija temu primerno višja.
Thorr_
# 17.03.2010 ob 12:04
@el CARTEL

točno tako, gre za čisto osnovne psihološke obrambne mehanizme.... ampak velika večina ljudi premalo spremlja lastne miselne procese in so premalo pošteni sami do sebe, da bi to opazili oz. si priznali (na nekem nivoju se pa tega gotovo vsaj deloma zavedajo)

@penzic

tvoja "definicija problema" ni niti malo dobra, če bi bila ti ne bi napisal replike. Navaja tvoje lastne subjektivne poglede kako se
- večino sredstev v dobrodelnih organizacijah potroši za organizacijo
- kako so plače 10x višje kot v gospodarstvu

imaš kakšno referenco za te trditve, ali kar tako malce na pamet iz naslonjača kritiziraš?

uradna statistika, ki je pregledana s strani revizijskih hiš, za UNICEF (pač organizacija, ki je osnova za ta članek in kateri jaz tudi najbolj zaupam), ne govori v prid tvojim tezam:

V letu 2008 je bilo porabljenih cca 8% globalnih sredstev za administracijo in posredovanje pomoči, vse ostalo je bilo porabljeno namensko.
el CARTEL
# 17.03.2010 ob 11:41
Thorr_ se popolnoma strinjam, ljudska sebičnost in pohlep sta kriva, da ne pomagajo, potrebujejo pa izgovor, da ne bi bili "slabi"
Penzic
# 17.03.2010 ob 11:35
@Thorr_:
dobra definicija problema, predvsem pa iskrena, je dovolj za 90% rešitve tega problema

sicer pa se strinjam s teboj, sem zagrenjen kritik, delam pa tudi na predlogih za izboljšave, sicer pa se tudi topel zrak lahko koristno izkoristi
Thorr_
# 17.03.2010 ob 11:13
@Penzic

ti pa zveniš kot zagrenjen kritik brez konkretnih predlogov za izboljšave, ki samo ustvarja topel zrak brez koristi za kogarkoli
Penzic
# 17.03.2010 ob 11:12
@Thorr_: Zveniš kot kakšen MDG (Millennium Development Goals) kozultant ;-)
Thorr_
# 17.03.2010 ob 10:59
Zgovarjanje na korupcijo v človekoljubnih organizacijah je pač psihološki obrambni mehanizem (beri: izgovor) pri ljudeh, ki želijo tako opravičiti svojo nepomoč ljudem v stiski. Kognitivna disonanca v luči lastne sebičnosti bi bila pač prevelika in je potrebno najti nekakšen izgovor, da se lahko opraviči lastna neaktivnost.

Vse to je še bolj žalostno zato, ker bi mesečni prispevek na nivoju stroškov mobilnega telefoniranja od vsakega Slovenca lahko bistveno prispeval pri dvigu socialnega in zdravstvenega standarda v obubožanih predelih sveta IN tudi v primerih katasrof, ki se pa lahko zgodijo kjerkoli in komurkoli.

Drži, da so znani številni primeri korupcije in kraje sredstev za dobrodelne namene, a v tudi v najslabšem primeru pride do ljudi vsaj del darovanih sredstev. Če pa ne darujemo ničesar, pa tudi do ljudi ne pride nič.

Ko greste po nakupih k najboljšemu sosedu vas dejansko okradejo in do zaslužnega proizvajalca teh izdelkov resnično pricurljajo le centi, pa klub temu še vedno obiskujemo te veleprodajalce.
Penzic
# 17.03.2010 ob 10:56
@janezjanez81:
Prostovoljstvo in prostovoljci je ena temeljnih vrednot vseh humanitarnih organizacij in vse najboljše o tem. Milijoni ljudi nesebično pomagajo, ker delajo iz srca in želje da bi pomagali. Navadno ti ljudje delajo na terenu z ljudmi, ki pomoč potrebujejo. Sicer ne vem od kje imaš informacije da je prav Karitas ta organizacija, ki ima največji delež prostovoljstva, kar sicer niti ni pomembno, lahko pa ti povem kakšno tudi na račun Karitasa in kako se obnašajo na nekaterih misijah. Dejstvo je da je humanitarno delo zelo velik biznis in da le manjši del pomoči pride do tistih, ki jo res potrebujejo. V celotni mreži pa se obrača zelo velik denar, ki zelo pogosto ponikne na poti do uresničitve najbolj plemenih ciljev. Plače v tem sektorju so navadno par desetkrat večje kot v gospodarstvu in javni upravi posamezne države. Tujci na misijah so pogosto plačani na nivoju diplomatov, lokalno prebivalstvo pa zelo pogosto volontira. Je pa res, da se o tem ne piše pogosto, ker te organizacije delajo najbolj plemenito delo na svetu in je kljub temu, da se zelo veliko denarja izgubi na poti, še vedno zelo velik procent prebivalstva odvisen od tega kar pač dobi.
Penzic
# 17.03.2010 ob 10:23
Sem se kar moral mal nasmejat ob tem intervjuju, sicer pa itak še nisem nikoli šlišal da bi nekdo povedal tako kot je, oziroma da bi potekalo v stilu, ja mi porabimo za plače in ostale dodatke več kot 50% zbranega denarja, ostalo pa da damo našim lokalnim partnerjem, da porabijo prav tako 50% donacije za plače in ostale dodatke, kar ostane pa gre za razne sestanke in konference za honorarje predavateljem. No tako je na področjih, kjer ni več potrebna osnovna humanitarna pomoč, kjer se grejo demokratizacijo in človekove pravice. Sogovornica pravi da je pomoč nezanimiva za črni trg, hehe, saj ne gre za to. Pomoč se na koncu zelo pogosto prodaja lačnim ljudem in daje brezplačno raznim priviligirancem. Sicer pa smo imeli zelo veliko promerov v Sarajevu, kjer so razni UN delavci kradli stvari iz svojih skladišč in jo prodajali na črnem trgu (oz. so najeli lokalce da to delajo za njih). Pravi da so praviloma vodje lokalnih UNICEFov tujci, no zelo podobno je v večini mednarodnih organizacij in ti tujci pa so vsekakor pošteni, ker so lokalci "bad guys", do zlorab humanitarne pomoči sigurno ni prišlo na iniciativo lokalcev, če pa že, potem so tujci naredili takšen sistem, ki kar kliče po zlorabah. Sicer pa verjamem da imajo pravilnike za vse in da so procedure uštimane v nulo in da se za vsaki Euro porabi kila papirja v raznih poročilih in spremljajočih dokumetih. Te procedure pa se non stop izboljšujejo, da bi se lahko "zaposlili" nesramno dragi konzultanti, predvsem iz USA, ki poskušajo izumit toplo vodo in naredit procedure še bolj zbirokratizirane in komplicirane. No sogovornica je dala lep PR intervju, imam pa občutek da humanitarne misije še ni vidla od blizu, če pa že, potem je to bilo v sklopu kakšnega "v iber" zrežiranega študijskega potovanja, kjer vse funkcionira kot da pride "tovariš Tito" v vas.
janezjanez81
# 17.03.2010 ob 10:04
Kakšni pa so režijski stroški takšnih organizacij? 70% plače ZA zaposlene - 30% ostane za humanitarno pomoč ?!

Osebno podpiram Karitas, ker je večji delež opravljenega z naslova PROSTOVOLJSTVA.
Kazalo
  • Novice

    Slovenija, Svet, Evropska unija, Gospodarstvo, Črna kronika, Zdravje, Okolje, Znanost in tehnologija, Klepet z gosti, Vaša novica, Arhiv, Zadnje novice

    Šport

    Nogomet, Košarka, Rokomet, Odbojka, Hokej, Tenis, Atletika, Zimski športi, Motošporti, Formula 1, Kolesarstvo, Preostali športi, Rumeni pajkl, Arhiv

    Kultura

    Film, Glasba, Razstave, Oder, Knjige, Drugo, Na platnu, Džuboks, Knjižna polica, Kino, Prireditve, Na današnji dan, Zgodbe, EPK, Arhiv

    Zabava

    Zanimivosti, Družabna kronika, Iz sveta znanih, Glasba, Moda, Avtomobilizem, Erotika, Kuharski nasveti, Na današnji dan, Kino, Prireditve, Glosa, Arhiv
  • Ture avanture

    Novice, Podobe Slovenije, Vagabund, Fascinantni hoteli, Prevozna sredstva, Navade po svetu, Planinski izlet, Kaj storiti, če ..., Knjiga za na pot, Popotni dnevnik, Arhiv

    TTX

    Spored

    TV Slovenija 1, TV Slovenija 2, TV Slovenija 3, TV Koper, TV Maribor, Prvi program, Val 202, Ars, Radio Maribor, Radio Koper, Radio Capodistria

    Avdio / Video

    Videonovice, Arhiv oddaj, TV Slovenija 1, TV Slovenija 2, TV Slovenija 3, TV Koper Capodistria, Prvi program, Val 202, Ars, Radio Maribor, RSi, Radio Koper, Radio Capodistria, MMR
  • Moj splet

    Forum, Blog, Slike, Video, Avdio, Popotnik, Second life, Moj svet, Klepetalnica

    Kontakti

    O RTV Slovenija

    O RTV Slovenija, About RTV Slovenija, Radio Slovenija, Televizija Slovenija, RTV Koper/Capodistria, RTV Maribor, Multimedijski center, Oddajniki in zveze, Marketing Radijska produkcija, Televizijska produkcija, Glasbena produkcija, Založba kaset in plošč, Naročila, razpisi, natečaji, Poklicna merila, Programski standardi, Etična merila, RTV-prispevek, RTV-vsebine, Povezave, Projekti,