Noveli zakona o lokalni samoupravi tokrat ni uspelo prestati glasovanja. Foto: BoBo
Noveli zakona o lokalni samoupravi tokrat ni uspelo prestati glasovanja. Foto: BoBo
Gotof je, odpoklic župana
Po noveli bi občani lahko odpoklicali župana enkrat med mandatom, in to v obdobju po preteku 12 mesecev od dneva nastopa mandata in najpozneje 12 mesecev pred potekom mandata, če so izpolnjeni z zakonom določeni pogoji glede števila volivcev v občini, ki podprejo pobudo, zahtevajo glasovanje o odpoklicu in se udeležijo glasovanja. Foto: BoBo

Sam nimam problema z institutom odpoklica župana, menim pa, da ko gre za takšne strukturne spremembe v našem političnem sistemu, mora to veljati za vse.

Andrej Fištravec, župan Mestne občine Maribor
DZ
DZ nadaljuje redno januarsko sejo. Poslanska vprašanja vladi bodo tokrat izjemoma na koncu seje. Foto: DZ/Barbara Žejavac
Ivan Hršak
V DeSUS-u so bili glede instituta odpoklica župana neenotni. Na fotografiji poslanec Ivan Hršak (desno). Foto: DZ/Barbara Žejavac
Odpoklic županov ponovno pred poslanci

O noveli zakona o lokalni samoupravi, ki predvideva odpoklic župana, je prvič glasovalo 45 poslancev, kar je za navadno večino zadostovalo. A ker jo je z vetom ustavil državni svet, je novela potrebovala 46 glasov.

Podporo noveli so napovedali v SMC-ju in ZL-ju. V poslanskih skupinah SDS-a, SD-ja, NSi-ja in nepovezanih poslancev so se opredelili proti predlagani rešitvi odpoklica župana, v DeSUS-u pa se o tem vprašanju niso poenotili.

Da so predlagane dopolnitve zakona škodljive, so z mirnim protestom poskušali prepričati tudi župani. Nekaj županov iz Združenja občin Slovenije se je namreč udeležilo seje in s prisotnostjo poskušalo prepričati poslance, da z novelo rušijo stabilnost in učinkovitost sistema lokalne samouprave v Sloveniji. Takšnim argumentom so prej sledili v državnem svetu. Bali so se, da se bo odpoklic zlorabljal v politične namene, in poudarjali, da lahko župana že zdaj razrešijo iz krivdnih razlogov.

Ozimič: DS-jev veto brez glasu proti
Državni svetnik Milan Ozimič je spomnil, da je državni svet veto sprejel brez glasu proti. Zavrnil je očitek, da branijo "županski lobi", ter poudaril, da je temeljni razlog za nasprotovanje ocena, da gre za resno motnjo, ki ogroža stabilnost delovanja lokalne samouprave. Občina, v kateri bo sprožen tak postopek, bo postavljena v mrtvi tek, kar lahko traja zelo dolgo. Po njegovih besedah je največja nevarnost možnost zlorab in politizacije. Ekscesna dejanja županov, kjer so, pa bodo imeli volivci možnost sankcionirati na volitvah.

SMC: Večina ne bi smela imeti težav
Jani Möderndorfer (SMC), ki je spregovoril tudi v imenu predlagateljev, je dejal, da institut odpoklica župana že obstaja v marsikateri demokratični državi, a se nikjer zaradi tega ni zamajal sistem lokalne samouprave. Izrazil je prepričanje, da večina županov z odpoklicem ne bo imela težav, če bi izhajali iz tega mandata, pa bi jih dva ali trije zagotovo imeli. Župani, ki si očitno ne zaslužijo tega mesta, ostajajo na položaju in se požvižgajo na voljo ljudstva, je dejal in spomnil, da je pobuda nastala na ljudskih vstajah leta 2012.

Prisluhnili pa so tudi pomislekom in v zakonu je po njihovem mnenju dovolj varovalk, postopek pa je tako zahteven, da mora res obstajati visoka stopnja soglasja v občini, da se odpoklic izvede. Poleg tega je Möderndorfer poudaril, da je treba prekiniti logiko, da so vsi funkcionarji enaki.

ZL: Usodo pišejo volivci
Če je župan zavezan demokratičnim načelom in interesu občanov, ni razloga, da bi se bal, v nasprotnem primeru bodo njegovo usodo pisali tisti, ki so ga izvolili, je ob izraženi podpori noveli dejal Franc Trček (ZL). Stabilnosti lokalne samouprave po njegovih besedah ne ogroža institut odpoklica župana, ampak župani, ki so v sodni dvorani več časa kot v funkciji župana, in tisti, ki imajo za sabo več afer kot uspešnih projektov v občini. Prav tako jo ogrožajo varčevalni ukrepi, slaba zakonodaja in neučinkovit sistem financiranja.

SDS: Župani dobijo več kot 50 odstotkov
Vinko Gorenak (SDS) je po drugi strani poudaril, da so župani na volitvah dobili več kot 50 odstotkov glasov, kar je podpora, ki je po njegovem mnenju ni dobil nobeden od poslancev v dvorani. Pri tem pa poslanci sebe niso pripravljeni odpoklicati in se bodo zaščitili za poln mandat. Zakon je zato označil kot nepošten, nekorekten in nepravičen do tistih, ki uživajo največji ugled v lokalnem okolju.

SD: Kaj pa poslanci
Proti zakonu bodo znova tudi v SD-ju. Janko Veber je menil, da bi poslanci morali najprej urediti način razrešitve pri sebi in nato pri drugih. Kot je dejal, ni mogoče primerjati vseh funkcionarjev, je pa treba to vprašanje obravnavati celostno in pripraviti celovit ukrep volilne zakonodaje. Pritrdil je tudi pomislekom, da lahko vsak tak poseg pomeni tudi poseg v stabilnost posamezne občine, pri čemer je opozoril, da so bile prav te s svojim dobrim delovanjem v času krize zaslužne, da smo ukrepe in vplive krize bistveno uspešneje prebrodili.

NSi: Dovolj je 15 ljudi za začetek postopka
V NSi-ju so po besedah Jerneja Vrtovca zakonu nasprotovali iz več razlogov, prvi je moralni, če poslanci predvidijo možnost odpoklica za župane, medtem ko sebe ščitijo. Posvaril je tudi pred možnostjo zlorab in političnim obračunavanjem. V manjših občinah je dovolj, da se zbere 15 ljudi in začne postopek. Sprožili ga bodo lahko, tudi če možnosti za uspeh z dejanskim odpoklicem ne bo, z namenom politične kampanje. Zastalo bo delovanje celotne občine, je opozoril Vrtovec.

Tudi nepovezani proti
Nepovezani poslanec Bojan Dobovšek je dejal, da je treba poiskati sistemske rešitve za vse funkcionarje. Tudi v njihovi poslanski skupini ugotavljajo, da so možne zlorabe in da bo to povzročalo nestabilnost sistema. Dobovšek je pri tem dodal, da je vprašljiva sama izvedljivost zakona in da se bo težko izvajal celotni postopek.

V DeSUS-u neenotni
V DeSUS-u niso bili popolnoma enotnega mnenja, je pojasnila Julijana Bizjak Mlakar.







Sam nimam problema z institutom odpoklica župana, menim pa, da ko gre za takšne strukturne spremembe v našem političnem sistemu, mora to veljati za vse.

Andrej Fištravec, župan Mestne občine Maribor
Odpoklic županov ponovno pred poslanci