V precej rednih intervalih prihajajo v javnost primeri, ko ljudje naključno, običajno pa zaradi pošte - ki naslovljena na tuje ime prispe na njihov naslov - , ugotovijo, da so tam prijavljene še druge osebe, običajno tuji delavci. V zadnjem času je znanih nekaj primerov s Ptujskega, večino prijav pa so opravili v začetku tega leta. Lažna prijava je kaznivo dejanje, a zakonodaja na tem področju ni dovolj urejena; referent na upravni enoti namreč ni dolžan preverjati verodostojnosti pooblastil.

Na Policijski upravi Maribor so povedali, da so v zvezi s prijavami fiktivnih prebivališč lani obravnavali 101 kaznivo dejanje overitve lažne vsebine, od tega le štiri na Ptuju pa 4. Letos se presenetljivo pogosto z ugotovitvijo nepravilnosti oglašajo prav prebivalci s Ptujskega. Tudi zakonski par, ki živi v večji hiši, je v začetku leta na svoj naslov prejel pošto, naslovljeno na tuje ime. Imeni sogovornikov hranimo v uredništvu, poudarjata pa, da nista ničesar podpisala in nikogar pooblastila za prijavo, zato sta bila upravičeno v skrbeh:« Konec januarja sem našel v nabiralniku pošto z neznanimi imeni. Sprva sem pomislil, da je pomota in sem jo zavrnil pri poštarju. Ko pa je čez nekaj dni prišla nova pošta, celo pet priporočenih pisem, sem začel razmišljati, da tukaj nekaj ni v redu. Odšel sem na UE Ptuj in izvedel, da je na našem naslovu prijavljenih še pet oseb.«

Na UE Ptuj so prožili postopek izbrisa, vendar bo trajalo. Poteka namreč v skladu z Zakonom o prijavi prebivališča in je podvržen procesnim pravilom Zakona o splošnem upravnem postopku; človeka je torej enostavno prijaviti, odjaviti pa težje oziroma traja dlje, četudi bi si oškodovanci želeli, da bi to opravili takoj.

Morda bo treba zaostriti predpis

Zakonodaja je lani uvedla spremembo – najmanj šest oziroma osem kvadratnih metrov bivalne površine na prijavljeno osebo. Tako se na enem naslovu oziroma na naslovu družinske hiše ne more več prijaviti več deset oseb. Posamezniki ali mreže, ki delavce prijavljajo brez vednosti lastnikov, pa so se novosti v zakonodaji očitno prilagodili tako, da so poiskali več »žrtev«. Izključeno ni niti, da so se nekateri posamezniki s privolitvijo v sodelovanje tudi okoristili, ampak to je stvar policijske preiskave in tožilstva. Zdaj v javnost kapljajo primeri vznemirjenih ljudi, ki o prijavah niso vedeli nič. Vodja oddelka za notranje upravne postopke na Upravni enoti Ptuj Boris Miočinović:«Kaj bo zdaj iz tega nastalo, ali se bo še dodatno kaj zaostrilo, bomo videli. Glede na te nove primere, s katerimi smo soočeni, domnevam, da to ni praksa samo na UE Ptuj. Če pa je, smo pač nek unikum, ker se je nekdo domislil tega sistema prijave prebivališč za tuje delavce. Domnevam, da je nekaj tega tudi na drugih upravnih enotah, ampak še ni prišlo v javnost. Če pa bo, bo to postal večji problem. Domnevam, da bo zakonodajalec moral ustrezno poostriti predpis, da bi morala biti izjava lastnika overjena. Ker zdaj ni.«

Vlog je več, zaposlenih pa ne

Prav tisto jutro, ko smo se na Upravni enoti Ptuj oglasili po pojasnila, je bil Boris Miočinović obveščen o novem primeru lažne prijave, na naslovu upokojenke, ki živi sama. Upravna enota je v primeru suma na nepravilnosti ali v primeru dvoma o resničnosti podatkov, dolžna izpeljati postopek preverjanja, s tem seznaniti policijo, ta pa pri utemeljenem sumu posreduje kazensko ovadbo okrožnemu tožilstvu. To so na Ptuju tudi storili, vsiljuje pa se vprašanje, ali je takšna lažna prijava mogoča brez vednosti oziroma brez pomoči zaposlenih na upravni enoti. Boris Miočinović to odločno zanika:«Če je vloga formalno popolna, jo mora referent procesuirati in osebo prijaviti. Število tujcev je v primerjavi s številom vlog pred petimi, šestimi leti štirikrat večje. Število zaposlenih na sprejemu vlog, pa je enako. Ni prostega časa, da bi se nekdo posvečal nekomu in mu dajal nasvete, kako ogoljufati sistem. Poleg tega sta v pisarni dve referentiki.«

Predvsem starejši naj bodo pozorni

Sogovornik pa dopušča možnost, da je nekdo preučil sistem in ga zlorablja, s svojim »produktom« pa v kazniva dejanja zvabi osebe z obljubo, da jim bo uredil to življenjsko pomembno stvar. Stalno ali začasno prebivališče je namreč ključno za zagotovitev vitalnih javnih in socialnih storitev, med drugim za bančni račun in zdravstveno zavarovanje.
Beno Meglič, vodja sektorja kriminalistične policije na Policijski upravi Maribor opozarja, na kaj bi morali biti ljudje pozorni:»Predvsem na pošto neznancev, na namestitev poštnih predalov z imeni neznancev na večstanovanjskih objektih, na gibanje neznancev okoli nepremičnin in na poskuse izvajanja nenaročenih storitev, na primer na raznorazna anketiranja, prodajo artiklov, izvajanje meritev, pobiranje prostovoljnih prispevkov in podobno, če se te osebe ne izkažejo z ustrezno dokumentacijo. Dejstvo je, da so pri teh fiktivnih objavah najbolj zanimivi prazni, zapuščeni stanovanjski objekti in objekti, kjer bivajo starejše osebe, ki niso tako pozorne na prihajajočo pošto in na obiske njim neznanih oseb.«

Post scriptum

Lastnik ima pravico do vpogleda v seznam prijavljenih na svojem naslovu. Če gre za čisto radovednost, to načeloma stane tri evre. Zakaj pa sta plačala takso sogovornika, ki sta nepravilnost prijavila na UE Ptuj? To je odvisno od interpretacije, pravi Boris Miočinović in razloži, da plačilo izpisa ni protipravno, je pa lahko odločitev referenta. Pravi, da sam ljudem, ki so se znašli v neprijetnem položaju, takse ne bi zaračunal.

Celoten prispevek je na voljo tu: