Po drugi svetovni vojni so imeli status mesta Ljubljana, Maribor in Celje. Foto: RTV SLO
Po drugi svetovni vojni so imeli status mesta Ljubljana, Maribor in Celje. Foto: RTV SLO
Z uvedbo komunalnega sistema l. 1955 se mestne in običajne občine med seboj niso več razlikovale. Foto: RTV SLO
V Sloveniji bo s 1. januarjem 2007 210 občin. Foto: RTV SLO

L. 1952 je bil sprejet zakon o razdelitvi Ljudske republike Slovenije na mesta, okraje in občine. Med mesta so spadali Ljubljana, Maribor in Celje, okrajev je bilo 19, občin pa (skupaj z mestnimi in s tistimi v tržaški coni B) 386.

Z ustavnim zakonom iz leta 1953 je oblast pripadala delovnemu ljudstvu, ljudski odbori pa so bili opredeljeni kot organi lokalne samouprave, najvišji organi oblasti v občinah, mestih in okrajih.

Občine so bile opredeljene kot ozemeljske in gospodarske enote, sestavljene iz enega naselja ali več. Okraji so bili sestavljeni iz občin in mestnih občin.

Komunalni sistem v 60. letih
L. 1955 je bil v Jugoslaviji vzpostavljen komunalni sistem, s katerim občine dobijo položaj komun, v katerih naj bi se vzpostavljali novi socialistični družbeni odnosi. Z uveljavitvijo komun je bila izbrisana razlika med mestnimi in običajnimi občinami.

Do l. 1963 so se pristojnosti občin zaradi nenenehne decentralizacije vseskozi povečevale, njihovo število in število okrajev pa se je neprestano zmanjševalo. L. 1964 so bili na slovenskem ozemlju le še štirje okraji: Ljubljana, Maribor, Celje in Koper, ki so bili sestavljeni iz skupno 62 občin.

Ustavna določila iz leta 1964 so določala, da se lahko v večjih mestih ustanovi tudi več občin. Občinsko skupščino sta sestavljala občinski odbor in zbor delovnih ljudi.

Ustava iz leta 1974 je kot temeljno teritorialno enoto določila občino, katere pristojnosti so bile precej velike. Občinsko skupščino so sestavljali zbor združenega dela, zbor krajevnih skupnosti in družbenopolitični zbor. Med najpomembnejšimi akti, ki jih je sprejela občina, so bili statut, proračun in odloki.

Od leta 1965 do leta 1994 je bilo v Sloveniji od 60 do 65 občin. Povprečna slovenska občina je imela več kot 30.000 prebivalcev in je obsegala več kot 300 kvadratnih kilometrov.

Občine po osamosvojitvi
21. decembra 1993 je bil sprejet zakon o lokalni samoupravi, ki je opredeljeval reformo lokalne samouprave v samostojni Sloveniji. Zakon o referendumu za ustanovitev občin v letu 1994 je določal izvedbo posvetovalnih referendumov 29. maja in 11. septembra 1994 ( v občini Koper). 3. oktobra 1994 je bilo z Zakonom o ustanovitvi občin ustanovljenih 11 mestnih in 136 običajnih občin. Leta 1998 je bilo ustanovljenih še 45 občin, med katerimi pa niso vse ustrezale predpisanim merilom za ustanovitev. Leta 2002 je Slovenija dobila še eno novo občino. Skupaj jih je bilo 193.

S 1. januarjem 2007 v Sloveniji nastane 17 novih občin, za katere so se prebivalci odločili na posvetovalnih referendumih. Republika Slovenija je tako razdeljena na 210 občin.

A. M.