V pogovoru za MMC je stalni prebivalec južnokorejskega glavnega mesta Luka Rejec povedal svojo izkušnjo, kako je oblasti zaskrbelo, ker se med zapovedano 14-dnevno karanteno po vrnitvi iz Slovenije v Južno Korejo njegov telefon sredi dneva ni premikal že več ur.

"Kako sem v času pandemije 36 ur potoval iz Tolmina v Seul?"

"S to aplikacijo je malo hecno, ker sledi moji lokaciji in gibanju – jaz pa doma večinoma ne uporabljam telefona, tako da ta pač leži na mizi. Tako je moja žena že dvakrat dobila zaskrbljen klic od uslužbenke, ki spremlja moj primer, ali sem šel kam ven brez telefona. No, obakrat sem spal, ker je trenutno sedem ur razlike med Slovenijo in Korejo in je malo težko veliko premikati telefon med spancem. Če bi res odšel ven, bi me sicer kaj hitro našli na videoposnetkih iz dvigala oziroma vhoda v blok. Potem bi dobil pa sledilno zapestnico in verjetno kakšen opomin. Če bi pa še ponovil zadevo, bi verjetno prejel kazen in izgon iz države," razloži nepopustljivost oblasti pri nadzoru.

A nadzorni trik ni samo v aplikaciji, ki sicer pojasni Rejčev primer, ne pa razkrite žurerske noči pozneje pozitivnega Seulčana iz uvoda.

Geolokacija telefona + potrošnja s kartico
Bliskovit odziv nadzornikov v Južni Koreji je rezultat združevanja že pred izbruhom zdajšnje pandemije naprednimi metodami zbiranja informacij in sledenja okuženim državljanom v nov sistem za deljenje podatkov, ki jih križajo z lokacijo mobilnega telefona in izdatki kreditne kartice.

Konec marca so južnokorejske oblasti v uporabo vpeljale Epidemijski preiskovalni podporni sistem (EISS), s čimer so odstranili tehnološke ovire za deljenje informacij med različnimi vejami oblasti in nadzora ter komercialnimi ponudniki. EISS pa ni čisto nova pogruntavščina, temveč so pragmatični Korejci za osnovo vzeli državni podatkovni sistem Smart City (Pametno mesto).

Portal EISS s pridobljenimi geolokacijskimi podatki iz pametnih telefonov in uporabe kreditne kartice izriše zemljevid poti okuženega pacienta, kar preiskovalcem omogoči, da izsledijo potencialne stike, nevarne za širjenje novega koronavirusa. Foto: Reuters
Portal EISS s pridobljenimi geolokacijskimi podatki iz pametnih telefonov in uporabe kreditne kartice izriše zemljevid poti okuženega pacienta, kar preiskovalcem omogoči, da izsledijo potencialne stike, nevarne za širjenje novega koronavirusa. Foto: Reuters

Temelj = urbanistična platforma z Excelovimi tabelami
Omenjena platforma je bila razvita z namenom, da bi lokalne oblasti lažje in preprosteje delile urbanistične podatke, od prebivalstva do prometa pa vse do onesnaženja. Podatki se v osnovi nalagajo v Excelovih razpredelnicah, lahko pa tudi v drugih formatih. Zdaj ti obrazci tvorijo temelj za zbiranje podatkov, s čimer se Južna Koreja bliskovito odziva na pojave novega koronavirusa.

Pravna osnova zakon iz leta 2015 po izbruhu mersa
Legalno so bili osebni lokacijski podatki, pridobljeni s triangulacijo mobilnega telefona, in izdatki osebne kreditne kartice na voljo oblastem, tudi zdravstvenim, že pred pandemijo. Po izbruhu mersa so leta 2015 namreč sprejeli zakon o preprečevanju in nadzoru nalezljivih bolezni, po katerem ni več potrebna privolitev sodišča za pridobitev geolokacije in bančnih transakcij.

Okuženi prebivalci Južne Koreje ne morejo zavrniti ali preprečiti oblastem dostopanja do njihovih lokacijskih in kartičnih podatkov, saj to zdravstvenim preiskovalcem za potrebe boja proti nalezljivim boleznim omogoča zakon iz leta 2015. Foto: Reuters
Okuženi prebivalci Južne Koreje ne morejo zavrniti ali preprečiti oblastem dostopanja do njihovih lokacijskih in kartičnih podatkov, saj to zdravstvenim preiskovalcem za potrebe boja proti nalezljivim boleznim omogoča zakon iz leta 2015. Foto: Reuters

Prej papirnata pot, zdaj vse digitalizirano
A zahtevke so morali vlagati posamično in na papirnatih obrazcih, preden so dobili dostop do podatkov in jih vnesli v analitske programe. Običajno so zdravstveni preiskovalci potrebovali dva do tri dni, preden so dobili osebne podatke bolnika in izsledili njegove stike.

Novi proces je digitaliziral celotni postopek, vključno z zahtevami, s čimer se je čas pridobitve osebnih podatkov okuženega bolnika zmanjšal na uro ali dve, velikokrat pridobijo podatke še prej kot v prej omenjenem primeru. Preiskovalci lahko uporabijo in analizirajo stike, najverjetnejše točke prenosa in zaznajo morebitna nova žarišča izbruha.

Južna Koreja: 266 žrtev in 11 tisoč okužb
Sistem EISS je imel nekatere začetne težave in je razumljivo hitro postal tarča kritik zaradi pretiranega poseganja v zasebnost ljudi. A po drugi strani oblasti ravno EISS-u pripisujejo velike zasluge, da lahko 52-milijonska država kroti pandemijo, v času katere je doslej imela le 11.190 okužb z novim koronavirusom in vsega 266 smrtnih primerov zaradi boleznijo covid-19.

Z EISS-om omejili izbruh v nočnih klubih
Uporabnost EISS-a se je izkazala v maju, ko je nastal izbruh v okrožju Itaewon, ki slovi kot središče nočnega življenja v Seulu. Okužbe so se širile v nočnih klubih, okužilo se je 206 ljudi, a po zaslugi podatkovnega sistema za urbanizem so hitro polovili vse stike in opozorili ljudi, ki so bili v stikih z okuženimi.

Protipandemijski ukrepi vlade uživajo visoko podporo javnosti, a vseeno ni manjkalo kritičnih opozoril zaradi uvedbe sistema EISS. Premier Chung Sye-Kyun zagotavlja, da se bodo vsi zbrani osebni podatki izbrisali s koncem nevarnosti covida-19, sistem pa je na voljo samo pooblaščenim zdravstvenim preiskovalcem. Foto: Reuters
Protipandemijski ukrepi vlade uživajo visoko podporo javnosti, a vseeno ni manjkalo kritičnih opozoril zaradi uvedbe sistema EISS. Premier Chung Sye-Kyun zagotavlja, da se bodo vsi zbrani osebni podatki izbrisali s koncem nevarnosti covida-19, sistem pa je na voljo samo pooblaščenim zdravstvenim preiskovalcem. Foto: Reuters

"Hitrejši epidemiološki nadzor pomeni hitrejše odkrivanje potencialni bolnikov, kar pomaga omejevati širjenje virusa, četudi se pojavi veliko žarišče z asimptomatičnimi ljudmi, kot smo to doživeli v izbruhu v nočnih klubih," je za Reuters povedala Yoon Duk-Hee, direktor za nadzor nalezljivih bolezni v provinci Gyeonggi, pokrajini z največ prebivalci v Južni Koreji, saj obsega celotno območje okoli samega Seula.

Yoon je potrdila, da so oni in druge zdravstvene institucije uporabili EISS, da so izsledili gibanje prvega potrjeno okuženega človeka ob izbruhu v nočnih klubih. To je moški z začetka zgodbe, ki je v eni noči obiskal tri bare in dva nočna kluba.

Ko se bolnik zlaže, so potrebne običajne preiskovalne metode
A sistem se še vedno zanaša na ljudi, ki operirajo s podatki, s katerimi lahko še vedno tudi manipulirajo sami državljani z (ne)odkritosrčnostjo pri razkrivanju svojih podatkov. Ko zaradi tega pride do nejasnosti in analitskih neskladnosti, oblasti uporabijo običajne preiskovalne metode. V primeru omenjenega izbruha v nočnih klubih je 25-letni moški, ki je označen kot bolnik 102 iz Inčeona, navedel zdravstvenim oblastem, da nima službe.

Mestni uradniki so se podali na policijo, da so identificirali lokacijo, kjer se je bolnikov telefon redno zadrževal v času običajnega delovnika. Razkrilo se je, da je 25-letnik učitelj na zasebni akademiji, kjer so nato s sledenjem stikov potrdili še 30 dodatnih okužb, tudi med nekaterimi njegovimi učenci in njihovimi starši.

Podrobnosti sistema razkrite šele v zdaj objavljeni študiji
"Vsekakor obstajajo omejitve sistema, ki pa jih zdaj po izbruhu v Itaewonu skušamo odpraviti,"
je uradnik Korejskega centra za nadzor in preventivo bolezni (KCDC) potrdil Reutersu, da oblasti še izboljšujejo nadzorne sposobnosti še nedavno urbanistične podatkovne platforme.

Južnokorejsko zdravstveno ministrstvo je potrdilo, da snujejo nadaljnji razvoj EISS-ja, pri čemer bi dodali še podatke iz uporabe bluetootha in QR-kod. Foto: Reuters
Južnokorejsko zdravstveno ministrstvo je potrdilo, da snujejo nadaljnji razvoj EISS-ja, pri čemer bi dodali še podatke iz uporabe bluetootha in QR-kod. Foto: Reuters

EISS sta skupaj razvila KCDC in ministrstvo za prostor, infrastrukturo in transport, pomagal pa je državni elektronsko-tehnološki inštitut (KETI). Številne podrobnosti delovanja sistema in nekatere omejitve v programu so bile javnosti neznane vse do znanstvene študije, ki so jo objavili konec maja v korejski zdravstveni reviji.

Medtem ko Evropska unija in veliko drugih držav sveta hitijo z izdelavo nadzornih aplikacij za pametne telefone, s čimer bi sledili stikom bolnikov, ne da bi se razkrivali podrobni osebni podatki, so v Južni Koreji skovali veliko bolj invaziven pristop.

Evropa hiti z aplikacijami za sledenje stikom. Bodo sploh učinkovite?

Preiskovalcu omogočen le začasni dostop
EISS omogoča pooblaščenemu preiskovalcu, da se prijavi v varovani spletni portal in pošlje zahtevo za določene potrjeno okužene bolnike. Policijske službe morajo odobriti dostop do lokacijskih podatkov mobilnega telefona pri enem izmed treh telekomunikacijskih operaterjev v državi. Kreditno finančno združenje odobri informacije o kreditni kartici od enega izmed 22 izdajateljev. Ko sta zahtevi potrjeni, dežurni uradniki v podjetjih prejmejo nujna sporočila na telefone in računalnike, nato hitro naložijo posameznikove podatke v Excelovo razpredelnico.

Preiskovalec ima začasni dostop do podatkov, da izvede analizo, v kateri se običajno zajame okoli 10 tisoč lokacijskih podatkov za vsako osebo v obdobju zadnjih 14 dni. Reutersovi novinarji so videli delovanje EISS-ovega spletnega portala, kjer se pokaže interaktivni zemljevid, kjer je prikazano gibanje bolnikov. Vlada zagotavlja, da je dostop omejen in omogočen samo pooblaščenim preiskovalcem.

Samih posnetkov nadzornih kamer ni naloženih v sistemu, a je pregledovanje videoposnetkov drugi temelj za pridobivanje in potrjevanje stikov z okuženimi pacienti. Foto: Reuters
Samih posnetkov nadzornih kamer ni naloženih v sistemu, a je pregledovanje videoposnetkov drugi temelj za pridobivanje in potrjevanje stikov z okuženimi pacienti. Foto: Reuters

Posnetkov kamer sicer ni v sistemu, a jih veliko uporabljajo
Uradniki so potrdili, da so razmišljali o uporabi nadzornih kamer in s tem povezane programe za prepoznavo obrazov, a so idejo opustili zaradi poseganja v zasebnost in pravnih vprašanj, ki jih to sproža. A četudi posnetki nadzornih kamer niso naloženi v EISS, zdravstveni preiskovalci redno in veliko uporabljajo tudi tovrstne posnetke, da ocenijo, ali je pri stikih z okuženimi prišlo do večje verjetnosti prenosa okužbe.

Digitalni nadzor koronavirusa: Kje se družijo evropski telefoni?

Vlada: Po koncu pandemije izbris pridobljenih podatkov
Direktor KCDC-ja Park Young-Joon je dejal: "Več se ukvarjamo in skrbimo glede vprašanj zasebnosti kot z razvojem sistem." KCDC je sicer zavrnil, da bi razkril, koliko Južnih Korejcev ima naložene osebne podatke v EISS-ju. Medtem so južnokorejske državne oblasti potrdile, da so naloženi osebni podatki za tako rekoč vsakega pozitivnega prebivalca države. Ljudje nimajo izbire glede zbiranja in dostopa do podatkov, a jih oblasti vsaj potem obvestijo, da so njihovi osebni podakti zbrani v EISS-ju. Obljuba vlade je, da bodo vse zbrane podatke izbrisali po koncu pandemije.

"Takšne informacije bi morali uporabljati samo v takšnih krizah, kot so nalezljive bolezni. A na srečo naši ljudje razumejo, da je to neizogibno v boju proti pandemiji," je guverner province Gyeonggi Lee Jae-Myung prepričan v široko ljudsko podporo.