Državna uprava se je zmanjševanja števila zaposlenh lotila predvsem na
Državna uprava se je zmanjševanja števila zaposlenh lotila predvsem na "mehak način" - z nenadomeščanjem upokojenih. Foto: MMC RTV SLO



KABINET PREDSEDNIKA VLADE
27
(izpolnili kadrovski načrt)

MINISTRSTVO ZA GOSPODARSTVO
517 -> 494
(izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR 1.516 -> 1.486
- 2 odstotka
(izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA PROMET
- 1,25 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; preveč še tri zaposlitve)

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE
(niso posredovali števila zaposlenih; preveč še 12 zaposlitev)

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO
1.378 -> 1.336 (SV ni vključen)
- 3,05 odstotka
(niso še izpolnili kadrovskega načrta; preveč osem oseb)

MINISTRSTVO ZA NOTRANJE ZADEVE
MNZ in IRSNZ: 415 -> 405
- 2,14 odstotka
POLICIJA: 9.495 -> 9.391
- 1,1 odstotka
(izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh oz. enega odstotka)

MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO IN SOCIALNE ZADEVE
- 2,7 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA ŠOLSTVO IN ŠPORT
(niso posredovali števila zaposlenih; preveč še pet zaposlitev)

MINISTRSTVO ZA FINANCE
- 1,37 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; ne presegajo kadrovskega načrta)

MINISTRSTVO ZA VISOKO ŠOLSTVO, ZNANOST IN TEHNOLOGIJO
(niso posredovali števila zaposlenih in drugih podatkov, načela 2 odstotkov še niso izpolnili)

MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
- 2 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA PRAVOSODJE
- 2 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO
954 -> 951
(1,6 odstotka manj, kot je dovoljeno)

MINISTRSTVO ZA KULTURO
214
(preveč še štirje zaposleni; niso še izpolnili kadrovskega načrta in načela dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA JAVNO UPRAVO
- 2,4 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili načelo dveh odstotkov)

SLUŽBA VLADE ZA RAZVOJ IN EVROPSKE ZADEVE
- 2 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili načelo dveh odstotkov)

SLUŽBA VLADE ZA LOKALNO SAMOUPRAVO IN REGIONALNO POLITIKO
114 -> 111
- 2,63 odstotka
(izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

URAD ZA MAKROEKONOMSKE ANALIZE IN RAZVOJ
- 4,7 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

STATISTIČNI URAD RS
(niso posredovali števila zaposlenih; preveč še osem zaposlitev)

SLUŽBA VLADE ZA ZAKONODAJO
41 -> 40
- 2 odstotka
(izpolnili načelo dveh odstotkov)

GENERALNI SEKRETARIAT VLADE
263 -> 253
- 3,95 odstotka
(izpolnili načelo dveh odstotkov)

Spomnimo, da je vlada sklep o zmanjšanju števila zaposlenih po načelu dveh odstotkov sprejela 19. februarja, v njem pa je zapisano, da je treba kadrovsko racionalizacijo izpeljati do konca letošnjega leta. December je torej gotovo pravi čas, da se preveri, ali so se ministrstva in druge državne službe držali dogovora in ali bo sklep doživel "slavnejši" epilog kot razmišljanja o zmanjšanju števila vladnih resorjev.

14 od 22 vprašanih že izpolnilo nalogo
MMC se je po informacije obrnil na kabinet premierja Boruta Pahorja, na vseh 17 ministrstev oz. vladnih služb ter na urad za makroekonomske analize in razvoj, statistični urad, službo vlade za zakonodajo in generalni sekretariat vlade (skupaj 22 institucij). Izkazalo se je, da je svojo nalogo že opravilo 14 od omenjenih organov, medtem ko jih osem cilj še dosega. In kako so oz. še bodo zmanjševali število zaposlenih?

V kabinetu predsednika vlade so za MMC povedali, do so imeli za leto 2009 dovoljenih 36 zaposlitev, po sprejetju varčevalnih ukrepov pa je dovoljenih le 32 delovnih mest - to je, kot poudarjajo, 11 odstotkov manj kot v mandatu prejšnje vlade. Odpuščanja po njihovih besedah niso bila potrebna, ker se je kabinet z novim mandatom oblikoval skoraj na novo in se je varčevalne ukrepe upoštevalo že v procesu njegovega konstituiranja.

MG - 23 zaposlenih manj, MOP - 30 zaposlenih manj
Sklep so že uresničili tudi na ministrstvu za gospodarstvo. Trenutno je v tem resorju vključno z organi v sestavi dovoljenih 509 zaposlitev. Če je bilo februarja v delovnem razmerju 517 ljudi, jih je zdaj 494. Na gospodarskem ministrstvu so nam povedali, da se je število zaposlenih zmanjšalo na vseh področjih znotraj ministrstva, in sicer na račun odhodov javnih uslužbencev - "upokojitve, odpoved pogodbe o zaposlitvi s strani javnega uslužbenca oz. sporazumnega prenehanja delovnega razmerja" - in prevzemov zaposlenih iz drugih organov ter premestitev v drug organ.

"Pridni" so bili tudi na ministrstvu za okolje, ki je februarja zaposlovalo 1.516 ljudi, zdaj pa jih 1.486. Kako so prišli do tega rezultata? "Zmanjševanje števila zaposlenih je bilo doseženo v okviru fluktuacije, to je nenadomeščanja javnih uslužbencev, ki jim je prenehala pogodba o zaposlitvi zaradi upokojitve ali zaposlitve pri drugem delodajalcu. Nadomeščanje javnih uslužbencev na ključnih področjih dela je potekalo le s premestitvami iz drugih področij dela ministrstva oziroma iz organov v sestavi ministrstva ter drugih organov državne uprave," pravijo.

MDDSZ in MZ: Po šest zaposlitev manj
Na ministrstvu za delo so sklep udejanjili z ukinitvijo šestih zaposlitev, s čimer so število zaposlenih skrčili za 2,7 odstotka. Rezultat so dosegli tako, da "javnih uslužbencev, ki so se upokojili ter javnih uslužbencev, ki jim je, bodisi sporazumno bodisi zaradi izteka časa, za katerega je bila sklenjena pogodba o zaposlitvi, pa jim je prenehala, ni nadomestilo z novimi zaposlitvami". V teh podatkih sicer niso zajete zaposlitve v okviru projekta Ekonomsko-socialnega sveta, ki se financira iz evropskih sredstev.

Šest zaposlitev manj je tudi na ministrstvu za zdravje, kjer so se zmanjševanja prav tako kot na drugih ministrstvih lotili z mehkimi načini odpuščanja, "torej z iztekom pogodb o zaposlitvi za določen čas (po različnih notranjih organizacijskih enotah), z nenadomeščanjem javnih uslužbencev, ki so se upokojili ali dali odpoved pogodbe o zaposlitvi".

Uspešni tudi pri Zalarju in na MJU-ju
Tako kot na ministrstvih za delo in za zdravje so načelo točno dveh odstotkov izpolnili še na ministrstvu za pravosodje, kjer so za MMC povedali, da so se spremembe zgodile zlasti na direktoratu za pravosodno upravo. "Do zmanjšanja je prišlo po 'naravni poti', s tem, da nismo nadomestili vseh odhodov zaposlenih (odhodi zaradi upokojitev, odpovedi s strani zaposlenih ali s potekom delovnega razmerja za določen čas). Vse premestitve so se izvajale na predlog zaposlenih, prav tako ni bila podana nobena odpoved pogodbe o zaposlitvi s strani delodajalca," so zatrdili.

Z upokojitvami so se naloge lotili tudi na ministrstvu za javno upravo, pri čemer so nam pojasnili, da je resor "v obdobju od 19. februarja 2009 do 03. decembra 2009 v skladu s kadrovskim načrtom zmanjšalo število zaposlenih, in sicer za sedem javnih uslužbencev oziroma za 2,4 odstotka zaposlenih," in na ministrstvu za kmetijstvo, kjer imajo 15 zaposlenih manj, kot bi jih lahko imeli. Zaposlujejo namreč 951 oseb, dovoljena kvota pa znaša 966. Julija predpisano znižanje števila dovoljenih zaposlitev so, kot pojasnjujejo, dosegli tudi na ministrstvu za razvoj, in sicer z omejevanjem zaposlovanja. Koliko manj zaposlitev imajo, niso povedali.

Odstotke dosegli na SVLR-ju in MNZ-ju
Pri podvigu so bili uspešni še na ministrstvu za lokalno samoupravo in regionalni razvoj. "Na dan 19. februar 2009 je imel SVLR manjše število zaposlenih, kot je dovoljeval kadrovski načrt, in sicer 114, na dan 3. december 2009 pa je imel v okviru kadrovskega načrta 111 zaposlenih, se pravi tri zaposlene oz. 2,63 odstotka manj kot 19. februarja 2009," so zatrdili za MMC. "Do zmanjšanja je prišlo zaradi prenehanja pravice nadomestila funkcionarju ob prenehanju funkcije ter zaradi fluktuacije in nerealiziranih nadomestnih zaposlitev," so dodali.

Podobno zmanjšanje so zaznali tudi na ministrstvu za notranje zadeve, pri čemer je treba dodati, da se glede na omenjeni sklep v Slovenski vojski, policji in Upravi RS za zaščito in izvrševanje kazenskih sankcij število delovnih razmerij zmanjša le za 1 odstotek. Na ministrstvu in na Inšpektoratu RS za notranje zadeve se je število zaposlenih zmanjšalo za 10 oz. za 2,41 odstotka (s 415 na 405); na policiji z 9.495 na 9.391 (za 1,1 odstotka).

Težave na Morsu, pri Vlačiču, na MZZ-ju, MŠ-ju, MF-ju, MZVT-ju
Za 42 (to je za 3,05 odstotka) se je zmanjšalo število tistih, ki si plačo služijo v upravnem delu ministrstva za obrambo (sem ne spada Slovenska vojska), v katerem je zdaj zaposlenih 1.336 javnih uslužbencev. Skrčenje so dosegli zlasti na področju obrambnih zadev in logistike, in sicer z naravnim odlivom (predvsem upokojitve). Pa vendar cilja, ki je bil vzpostavljen s kadrovskim načrtom, še niso povsem dosegli. Po njem bi moralo število delovnih mest namreč zmanjšati na 1.328.

Kje so še težave z uresničevanjem vladne obljube? Na ministrstvu za promet, kjer so za zdaj izničili pet delovnih mest (1,25 odstotka zaposlenih) - ob tem zagotavljajo, da jih bodo do roka še tri in bodo tako dosegli načelo dveh odstotkov -; na ministrstvu za zunanje zadeve, kjer se morajo "znebiti" 12 ljudi (koliko so se jih že, nam niso izdali); na ministrstvu za šolstvo, kjer je odveč pet oseb; na ministrstvu za finance, kjer se je število zaposlenih že zmanjšalo za 69 ljudi (1,37 odstotka) - kvote dovoljenega števila zaposlitev kljub temu ne presega - in na ministrstvu za visoko šolstvo (za zdaj je izvedlo prvo fazo optimizacije - več nam niso povedali).

MK se bo moral odkrižati še štirih
Prav tako cilja še niso dosegli na ministrstvu za kulturo, kjer kadrovski načrt presegajo za štiri zaposlene, "kar je posledica novih pristojnosti in nalog ministrstva, ki so bila prenesena s Protokola RS (organizacija državnih proslav)". Kot navajajo, načrtujejo, da bo kadrovski načrt izpolnjen prihodnje leto - z upokojitvami, ko izpraznjenih delovnih mest ne bodo znova zasedali.

Predstaviti velja še izpolnjevanje obljube v nekaterih drugih institucijah državne uprave. V Umarju je trenutno 4,7 odstotka manj zaposlenih kot februarja (tri odpisane zaposlitve); v službi vlade za zakonodajo 2 odstotka (ena odpisana zaposlitev), na generalnem sekretariatu vlade pa 3,95 odstotka (10 odpisanih zaposlitev). Na drugi strani Surs cilja še ni dosegel, preveč pa ima osem zaposlenih.




KABINET PREDSEDNIKA VLADE
27
(izpolnili kadrovski načrt)

MINISTRSTVO ZA GOSPODARSTVO
517 -> 494
(izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR 1.516 -> 1.486
- 2 odstotka
(izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA PROMET
- 1,25 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; preveč še tri zaposlitve)

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE
(niso posredovali števila zaposlenih; preveč še 12 zaposlitev)

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO
1.378 -> 1.336 (SV ni vključen)
- 3,05 odstotka
(niso še izpolnili kadrovskega načrta; preveč osem oseb)

MINISTRSTVO ZA NOTRANJE ZADEVE
MNZ in IRSNZ: 415 -> 405
- 2,14 odstotka
POLICIJA: 9.495 -> 9.391
- 1,1 odstotka
(izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh oz. enega odstotka)

MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO IN SOCIALNE ZADEVE
- 2,7 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA ŠOLSTVO IN ŠPORT
(niso posredovali števila zaposlenih; preveč še pet zaposlitev)

MINISTRSTVO ZA FINANCE
- 1,37 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; ne presegajo kadrovskega načrta)

MINISTRSTVO ZA VISOKO ŠOLSTVO, ZNANOST IN TEHNOLOGIJO
(niso posredovali števila zaposlenih in drugih podatkov, načela 2 odstotkov še niso izpolnili)

MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
- 2 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA PRAVOSODJE
- 2 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili načelo dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO
954 -> 951
(1,6 odstotka manj, kot je dovoljeno)

MINISTRSTVO ZA KULTURO
214
(preveč še štirje zaposleni; niso še izpolnili kadrovskega načrta in načela dveh odstotkov)

MINISTRSTVO ZA JAVNO UPRAVO
- 2,4 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili načelo dveh odstotkov)

SLUŽBA VLADE ZA RAZVOJ IN EVROPSKE ZADEVE
- 2 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili načelo dveh odstotkov)

SLUŽBA VLADE ZA LOKALNO SAMOUPRAVO IN REGIONALNO POLITIKO
114 -> 111
- 2,63 odstotka
(izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

URAD ZA MAKROEKONOMSKE ANALIZE IN RAZVOJ
- 4,7 odstotka
(niso posredovali števila zaposlenih; izpolnili kadrovski načrt in načelo dveh odstotkov)

STATISTIČNI URAD RS
(niso posredovali števila zaposlenih; preveč še osem zaposlitev)

SLUŽBA VLADE ZA ZAKONODAJO
41 -> 40
- 2 odstotka
(izpolnili načelo dveh odstotkov)

GENERALNI SEKRETARIAT VLADE
263 -> 253
- 3,95 odstotka
(izpolnili načelo dveh odstotkov)