Foto: Prvi
Foto: Prvi

Stavkovni in protestni val, ki je zajel Slovenijo, je rezultat več dejavnikov in zagotovo ni posledica nedavnih odločitev, ocenjuje izredna profesorica za delovno pravo na ljubljanski fakulteti za upravo Valentina Franca. Nezadovoljstvo v javnem sektorju se po njenem mnenju kopiči že dlje časa. "Sindikati so prepoznali priložnost, da jasno izrazijo svoje zahteve. To je povzročilo učinek domin." Po njenem mnenju to ni problematično le z vidika urejanja delovnih razmerij. "Javni sektor je temelj vsake družbe in trenutno državljani že močno občutimo vse te posledice stavke in neučinkovitega ravnanja z ljudmi v javnem sektorju." Kot poudarja, je več kot nujno potrebno razmere čim prej urediti.

Odgovornost na obeh straneh, težava tudi zastarela zakonodaja

Problematično je, ker stavka traja tako dolgo. "Ne morem si zamisliti delodajalca v zasebnem sektorju, ki bi devet tednov nemočno čakal in gledal, kolikšno poslovno škodo mu povzroča stavka." Kot pojasnjuje Franca, zdravniki lahko stavkajo, a morajo zagotavljati minimum delovnega procesa, kar pa ni natančno in v celoti urejeno. Po njenem mnenju je treba to čim prej prekiniti in urediti, saj škoda ne nastaja le delodajalcu, ampak vsem nam. V pogajanja z zdravniki bi se morali zato – zlasti na delodajalski strani – vključiti profesionalni pogajalci. "Temeljito je treba poznati delo širokega spektra zaposlenih, ob tem pa obvladati pogajalske tehnike in način komuniciranja." Meni, da socialni partnerji pogajanja razumejo preveč kot poslovna pogajanja. "Tu ne gre za trgovanje, ta pogajanja bi morala potekati v duhu dogovora, v duhu dobre vere, vendar se bojim, da tega zaupanja med našimi socialnimi partnerji ni. Želeti bi si morali skleniti dogovor, da bomo potem živeli v socialnem miru." Vztrajanje vlade pri krovnem urejanju plač v okviru prenovljenega plačnega sistema je po mnenju France legitimno, vendar pogajanj ne moremo tako razvleči, saj se v tem primeru tako ali drugače izjalovijo. "Ko na primer skandinavske države prenavljajo kolektivne pogodbe, imajo za to tri mesece." Pri nas se po njenih besedah na delodajalski strani zagotovo kaže odsotnost kompetenc in tudi politične volje za sklenitvi dogovorov. "Na drugi strani imamo približno 45 sindikatov, ki bi se morali zavezati, da ne bo vsak vlekel na svojo stran." Kot poudarja Franca, zastarela zakonodaja pri nas omogoča, da se parcialni interesi legitimirajo čez ta postopek, kar bistveno oteži pogajanja.

Velika težava javnega sektorja je nesposobnost ravnanja z ljudmi

Težave javnega sektorja bodo po mnenju France še bolj vidne v prihodnjih letih. "Ko bo ta generacija, ki je zdaj pred upokojitvijo, odšla, novih ljudi ne bo, kar je hud problem za državo. Že zdaj vidimo, da se nekatere javne storitve močno krnijo, čez nekaj let jih morda ne bo več." Franca poudarja, da je finančni vidik pomemben. "Država nima neomejenega vira sredstev, da bi lahko financirala javni sektor, ampak za to je potreben politični dogovor. Nekatere države so to naredile. Nedavno je Irska sprejela tak družbeni dogovor o plačah v javnem sektorju." Kot poudarja, bodo plače v javnem sektorju večinsko vedno zaostajale za tistimi v zasebnem, javni sektor pa bi moral ponuditi druge ugodnosti. Po njenem mnenju bi si morali prizadevati predvsem za urejene delovne razmere; tako z materialnega vidika s sodobno opremo, urejenimi pisarnami in delovišči kot s psihološkega vidika. "Pomanjkanje vlaganj v dobre odnose je tudi zelo šibka točka našega javnega sektorja." Ta stavkovni val je po mnenju France močna zaušnica za politične odločevalce. "Skrajni čas je, da se to uredi. Kot državljanka se resnično bojim, da se bo krnitev vseh storitev, ki jih opravlja javni sektor, v prihodnjem obdobju še bolj poglobila. Poleg tega ustvarjamo družbeno prepričanje, da je zaposlitev v javnem sektorju slaba, ker prinaša nizko plačilo in ni dobrih delovnih pogojev. To pomeni, da zaposlitev v javnem sektorju za ljudi ne bo več zanimiva, ne samo za mlade, ampak tudi za tiste z izkušnjami."

Več v tokratni epizodi oddaje Ob osmih.

Valentina Franca: Stavkovni val povzroča družbeno škodo