Župan in poslanec - čeprav se nekateri poslanci 'načeloma' strinjajo z nezdružljivostjo funkcije, pa so odločitev raje odložili na čas po lokalnih volitvah. Foto: Bobo
Župan in poslanec - čeprav se nekateri poslanci 'načeloma' strinjajo z nezdružljivostjo funkcije, pa so odločitev raje odložili na čas po lokalnih volitvah. Foto: Bobo

Poleg strokovnih argumentov, ki so v prid nezdružljivosti omenjenih funkcij, velja poudariti, da že sama narava dela poslanske funkcije, praviloma pa tudi županske, zahteva "celega človeka" in je pogostokrat tudi fizično nemogoče opravljati obe funkciji hkrati.

Poslanska skupina SD-ja

Razumemo določene argumente za uveljavitev nezdružljivosti teh dveh funkcij, ob tem pa vseeno želimo poudariti, da obstoječa ureditev prinaša celo vrsto prednosti, ki jih ne moremo zanemariti/.../Tisti poslanci, ki so obenem župani, dobro poznajo problematiko lokalne skupnosti in posledično lahko pri svojem delu v Državnem zboru RS tudi zastopajo interese, ki so skupni vsem lokalnim skupnostim. Če pa bi v Sloveniji le izpeljali regionalizacijo, bi bila situacija popolnoma drugačna in takrat bi stališče do nezdružljivosti funkcij v PS-ju SLS-a lahko povsem na novo opredelili.

Poslanska skupina SLS-a
Župani
Med zdajšnjimi župani/poslanci so se kandidaturi odrekli le Bogdan Barovič, Mirko Brulc in Vili Rezman. Foto: MMC RTV SLO
Ministrstvo za javno upravo je v predlog Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZintPK) sprva vključilo tudi člen o nezdružljivosti poslanske in županske funkcije. Ker so poslanci DZ menili, da takšna določba ne sodi v ta zakon, temveč v Zakon o poslancih (ZPos), so se poslanci koalicijskih strank javno zavezali, da bodo takoj po lokalnih volitvah 2010 sami vložili predlog spremembe ZPos-a, ki ureja nezdružljivost funkcij. Iz tega razloga je bilo to določilo tudi umaknjeno iz ZintPK-a.
Iz navedenega je torej razvidno, da bodo predlog spremembe Zakona o poslancih vložili koalicijski poslanci in ne Vlada RS.
UKOM na vprašanje, kdaj bo obljubljeni zakon znova pred poslanci.

Med kandidati za župane so tako znova tudi poslanci, in to iz vseh parlamentarnih strank, razen SNS-a, saj njihov edini župan Bogdan Barovič, trboveljski župan, letos ne kandidira. SNS je kot edina stranka v svoj statut vključil načelo, da sta funkciji nezdružljivi.

Z zakonom o integraciji ni uspelo ...
Stališča strank so znana, koalicija pa se je zavezala, da bo vprašanje urejeno do leta 2012, saj prvi poskus, ki je bil vključen v predlog zakona o integriteti (veljati bo začel junija prihodnje leto), ni šel čez parlamentarno sito. Proti so bili tako opozicijski kot nekateri koalicijski poslanci.

... kako bo z zakonom o poslancih?
Plod usklajevalnega sestanka koalicije naj bi bila zaveza predsednikov koalicijskih strank, da bo po lokalnih volitvah novela zakona, ki ureja vprašanje nezdružljivosti poslanske in županske funkcije (tokrat v okviru zakona o poslancih), znova vložena. Ministrica za javno upravo Irma Krebs Pavlinič je konec avgusta po uskladitvi znotraj koalicije dejala, da to odločitev šteje "kot zavezujočo obljubo".

Rezman, Barovič in Brulc ne kandidirajo
Kljub vsemu se poslanci pri vložitvi kandidatur niso omejevali, saj je med kandidati za župane slovenskih občin okoli tretjina poslancev državnega zbora. Poleg Baroviča v Trbovljah se je kandidaturi odpovedal tudi nepovezani poslanec Vili Rezman, župan Ruš, ki je za poslanca kandidiral na listi DeSUS-a, čeprav ni član stranke.

DeSUS ima tri kandidate in podpira nezdružljivost funkcij
V DeSUS-u pravijo, da je njihovo stališče nespremenjeno - funkciji poslanca in župana sta nezdružljivi. Kljub temu so med kandidati za župane trije DeSUS-ovci, in sicer Joško Godec v Litiji, Franc Jurša v Ljutomeru in Matjaž Zanoškar v Slovenj Gradcu. Zakaj je tako, je pojasnil Ljubo Jasnič, ki je za MMC dejal: "Če bodo poslanci zakon podprli, se bodo naši enemu ali drugemu odpovedali." Jasnič dodaja, da bo DeSUS načelo o nezdružljivosti funkcij v svoj statut vnesel na svojem naslednjem kongresu, ki bo prihodnje leto.

SDS: Samo za mestne občine
Tudi v SDS-u ostajajo pri svojem stališču. Prepričani so, da bi morala nezdružljivost funkcij veljati le za mestne občine, medtem ko hkratno županovanje in opravljanje funkcije poslanca v manjših krajih zanje ni sporno. V boj so letos poslali devet poslancev stranke. Znova kandidirajo Milan Čadež (Gorenja vas - Poljane), Zvone Lah (Mirna Peč), Štefan Tisel (Šentjur pri Celju), Danijel Krivec (Bovec) in Darko Menih (Šoštanj). Prvič kandidirajo Robert Hrovat (Domžale), Peter Verlič (Grosuplje), Iztok Podkrižnik (Ljubno ob Savinji) in Milenko Ziherl (Škofja Loka).

Zares: Nezdružljivi funkciji in dva poslanca/župana
Tudi v Zaresu trdijo, da so se "vseskozi zavzemali za nezdružljivost poslanske in županske funkcije in tudi skoraj enotno podprli predlagane spremembe na področju zakonodaje, ki bi to področje dokončno uredila tudi v zakonu", in v boj za župansko mesto pošiljajo dva svoja poslanca. To sta Alojz Posedel v Žalcu in Vili Trofenik v Ormožu. V Zaresu dodajajo, da bodo poslanci/župani v primeru veljave omenjene zakonodaje "to vsekakor spoštovali oziroma ravnali skladno z zakonom".

SD: 9 kandidatov, minus Mirko Brulc
V SD-ju, kjer se bo za županska mesta potegovalo devet poslancev (dozdajšnji župani Matjaž Han (Radeče), Janko Veber (Kočevje), Tomaž Mencinger (Jesenice), Anton Kampuš (Gornja Radgona), Renata Brunskole (Metlika) in Alan Bukovnik (Radlje od Dravi) ter novi kandidati Bojan Kontič (Velenje) Andreja Rihter (Celje) in Julijana Bizjak Mlakar (Kamnik)), priznavajo, da znotraj poslanske skupine nimajo enotno oblikovanega mnenja o (ne)združljivosti obeh funkcij.

Leta 2012 bodo kandidati vedeli, da sta funkciji nezdružljivi
Za MMC so povedali, da znotraj njihovih vrst velja "načelen dogovor", da bodo s spremembo zakona o poslancih podprli zakon, ki bo predvidel tako rešitev. "Leta 2012 bodo tako predvidoma kandidatke in kandidati na državnozborskih volitvah vnaprej vedeli, da sta funkciji nezdružljivi," so dejali v SD-ju. Za ponovno kandidaturo se iz vrst SD-ja ni odločil le novogoriški župan Mirko Brulc, ki se zavzema za nezdružljivost obeh funkcij.

SLS - Zelo za... združljivost funkcij
Zelo jasno je tudi stališče SLS-a, kjer bodo znova kandidirali trije župani/poslanci - Franc Bogovič (Krško), Franc Pukšič (Destrnik) in Janez Ribič (Duplek). V SLS-u menijo, da so "poslanci in župani gotovo ena izmed učinkovitejših vezi med državno in lokalno upravo, dokler v Sloveniji še nimamo pokrajin, še posebej če upoštevamo šibko vlogo Državnega sveta RS".

LDS: pobudniki nezdružljivosti na volitve s tremi kandidati
V LDS-u, kjer za župane kandidirajo trije poslanci, so poudarili, da je bil LDS ena izmed dveh parlamentarnih strank, kjer ni niti eden poslanec glasoval proti predlogu zakona. "Še več, mag. Sajovic je bil celo med podpisniki tovrstnega zakona v tem mandatu," so poudarili. Čeprav po lastnih besedah podpirajo ločitev obeh funkcij, za županska mesta kandidirajo trije poslanci LDS-a, in sicer prav omenjeni Borut Sajovic (Tržič), Miran Jerič (Hrastnik) in Milan Gumzar (Benedikt). "Ker trenutno veljavni zakon dopušča dvojnost funkcije župana in poslanca, ne vidimo razloga, da naši poslanci ne bi kandidirali na lokalnih volitvah," so dodali v LDS-u.

Poleg strokovnih argumentov, ki so v prid nezdružljivosti omenjenih funkcij, velja poudariti, da že sama narava dela poslanske funkcije, praviloma pa tudi županske, zahteva "celega človeka" in je pogostokrat tudi fizično nemogoče opravljati obe funkciji hkrati.

Poslanska skupina SD-ja

Razumemo določene argumente za uveljavitev nezdružljivosti teh dveh funkcij, ob tem pa vseeno želimo poudariti, da obstoječa ureditev prinaša celo vrsto prednosti, ki jih ne moremo zanemariti/.../Tisti poslanci, ki so obenem župani, dobro poznajo problematiko lokalne skupnosti in posledično lahko pri svojem delu v Državnem zboru RS tudi zastopajo interese, ki so skupni vsem lokalnim skupnostim. Če pa bi v Sloveniji le izpeljali regionalizacijo, bi bila situacija popolnoma drugačna in takrat bi stališče do nezdružljivosti funkcij v PS-ju SLS-a lahko povsem na novo opredelili.

Poslanska skupina SLS-a
Ministrstvo za javno upravo je v predlog Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZintPK) sprva vključilo tudi člen o nezdružljivosti poslanske in županske funkcije. Ker so poslanci DZ menili, da takšna določba ne sodi v ta zakon, temveč v Zakon o poslancih (ZPos), so se poslanci koalicijskih strank javno zavezali, da bodo takoj po lokalnih volitvah 2010 sami vložili predlog spremembe ZPos-a, ki ureja nezdružljivost funkcij. Iz tega razloga je bilo to določilo tudi umaknjeno iz ZintPK-a.
Iz navedenega je torej razvidno, da bodo predlog spremembe Zakona o poslancih vložili koalicijski poslanci in ne Vlada RS.
UKOM na vprašanje, kdaj bo obljubljeni zakon znova pred poslanci.